| | | | | | |
简体中文 English
政策法规
国家行业政策
推荐信息
无推荐信息
   
国家行业政策

明年将加快解决民生问题

中共中央政治局昨日召开会议,分析研究明年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

会议提5个“更加注重”
会议强调,明面实施“十一五”规划的最后一年,做好经济工作,对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础,为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性,特别是要更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定,更加注重统筹国内国际两个大局,努力实现经济平稳较快发展。
会议对明年的经济工作提出了具体要求。
胡锦涛提5点要求
中共中央11月24日在中南海召开党外人士座谈会,中共中央钟书记胡锦涛主持座谈会并发表重要讲话。
胡锦涛强调,2010年一要较强和改善宏观调控,二要加大结构偶调整力度,三要夯实“三农”发展基础,四要深化改革开放,五要加大保障和改善民生工作力度。

 

经济刺激政策基本不会变
按照惯例,中央经济工作会议将随后召开。透过本次中央政治局会议,我们从中可以发现明年经济政策的基本取向。 财政、货币政策“不改变”
本次中央政治局会议明确,明年保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞认为,美国经济虽然想好,但失业率还是很高,世界经济复苏不排除出现第二轮“见底”。从国内看,经济增长的内生机制还没有完全形成,主要靠政府投资拉动,外需也不乐观。在这种情况下,保持红光政策的基本取向非常必要。
“更加注重”力保“三性”
“‘5个更加注重’其实是经济社会发展的中长期战略,是我国未来发展的方向。只有做到这五个方面,才能在危急中抓住发展的机遇。”中国社科院数量经济研究所所长汪同三说。
中国经济保持一定增速并不难,难的是提高增长的质量和效益。“要抓住机会调整结构,谋求一个稳定、协调、可持续的发展。”冯飞说。
“调结构”由新着力点
调整经济结构在明年将登上一个新台阶。
相比一年来高速增长的投资,消费需求将北方到明年更加突出的位置。国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说,消费是扩大内需最核心的方面,但目前我国经济增长内生动力依然不足。明年投资不一定要在今年基础上进一步推高,关键是要追求投资更多由市场推动,这样的投资才更具有可持续性。
民生热点问题“加快解决”
政治局会议提出,明年“要加快解决涉及人民群众切身利益的问题。”
“民生问题怎么强调都不为过。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建说,“加快解决”正体现了中央的这一战略认识。“加快解决”民生热点问题,有利于为中国经济增粘打造内生动力,也能创造新的需求。晚上社会保障体系,是老百姓放心花钱,有利于刺激消费需求。

 

中央对明年经济工作的要求
1、丰富完善一篮子计划
明年要继续加强和改善宏观调控,保持宏观政策的基本取向,把握好政策实施的力度、节奏、重点,落实和丰富完 应对国际金融危机冲击的一揽子计划,提高经济发展的稳定性、协调性、可持续性。
2、促消费需求持续增长
要促进国内需求特别是消费需求持续增长,增强居民特别是低收入群众消费能力,完善促进消费者的政策,保持投资合理增长,完善和落实鼓励民间投资相关政策,加大对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、节能环保等领域的支持力度,扎实推进汶川特大地震灾后恢复重建。
3、落实产业振兴规划
要着力推动经济结构调整和战略性新兴产业发展,落实重点产业调整振兴规划,加大永新技术改造和提升传统产业力度,加大研发投入、加大自主创新力度,加快培养战略性新兴产业,积极支持小企业和服务业发展。
4、巩固农民增收基础
要巩固农业农村经济发展和农民增收的基础,完善强农惠农政策,加强农业农村基础设施建设,搞好农产品市场调控。
5、抓好节能减排工作
要切实抓好节能减排工作,强化目标责任制,加快节能环保重点工程建设,积极应对气候变化。
要提升开放型经济水平,完善稳定外需政策,促进对外贸易平稳增长,积极扩大进口,提高利用外资水平,促进企业对外投资合作。
要积极推进城镇化和区域协调发展,提高城镇综合承载能力,落实好国家促进区域发展各项规划和政策,积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。
6、加大就业促进力度
要深化重点领域和关键环节改革。要加快解决涉及人民群众切身利益的问题,加大就业促进政策力度,加强住房保障,完善社会保障体系,加大对困难群众帮扶救助力度,积极改善农村和贫困地区办学条件,深化医疗卫生体制改革,切实抓好安全生产工作,积极应对重大公共卫生事件。

版权所有:北京美斌管理咨询有限公司
未经许可不得转载  京ICP备09053472号
地址:中国北京丰台区西三环丰管路16号9号楼西国贸大厦4027A室 邮编:100071
电话:010-65347986 传真:010-63339681